经济日报-中国经济网编者按：8月9日，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》指出，加强宏观政策协调配合，疏通货币政策传导，创新货币政策工具和机制，引导杉德畅刷机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，更好地发挥杉德畅刷市场报价利率（LPR）在实际利率形成中的引导作用，降低小微企业融资实际利率。
下一步，央行对制造业及整个实体经济的支持力度还将继续加大。央行表示，将发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济。
MPA评估中增设制造业中长期杉德畅刷和信用杉德畅刷指标
央行《报告》重申了一季度货币政策执行报告中提出的“做好支持制造业高质量发展、去化过剩产能等重点领域的杉德畅刷服务，加大对养老、教育、健康等新消费领域，以及创业创新、科技、文化、海洋经济、战略性新兴产业等国民经济重点领域的杉德畅刷支持力度，推动实现更高质量和更充分就业”。
值得关注的是，与一季度相比，本次《报告》重点强调要加大杉德畅刷对制造业的支持力度。
在支持制造业高质量发展方面，央行引导杉德畅刷机构落实差异化信贷政策，加大对先进制造业、高技术制造业支持力度，稳妥退出过剩产能领域杉德畅刷。通过破产重整、债务重组等方式，分类施策妥善处置“僵尸企业”债务。
央行表示，在2019年第一季度的评估中已将制造业中长期杉德畅刷和信用杉德畅刷纳入考核。第二季度，为配合5月15日起对聚焦当地、服务县域的农商行实施的定向降准，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷在MPA考核中相应调整了小微和民营企业杉德畅刷指标，引导相关杉德畅刷机构将降准资金全部用于小微和民营企业杉德畅刷。
及时化解中小杉德畅刷机构流动性风险
《报告》指出，前期出台的支持民营、小微企业的政策效果逐步显现，企业杉德畅刷加权平均利率比上年高点下降0.32个百分点，包括银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷、债券、表外融资等在内的全社会综合融资成本持续下行。小微企业融资成本明显降低
下一步，央行将运用好定向降准、定向中期借贷便利等多种货币政策工具，创新和丰富货币政策工具组合，发挥结构性货币政策工具精准滴灌的作用。推进杉德畅刷利率“两轨合一轨”，完善商业银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷市场报价利率机制，更好发挥杉德畅刷市场报价利率在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能，完善利率走廊机制，增强利率调控能力，推动小微企业杉德畅刷实际利率进一步降低，督促银行合作三方公司杉德畅刷降低杉德畅刷附加费用，确保小微企业融资成本下降。
本次《报告》专门谈及中小银行合作三方公司杉德畅刷局部性、结构性流动性风险问题。《报告》指出，包商银行合作三方公司杉德畅刷被接管后同业融资条件相对收紧、市场利率分层更加明显等变化，一定程度上是对过去同业业务不规范发展的纠偏，是打破同业刚兑后市场主体风险意识增强的表现，有助于强化市场风险定价机制，各类杉德畅刷机构要减少对同业业务的过度依赖，不能再走同业过度扩张和忽视风险管理的老路。
同时，部分中小银行合作三方公司杉德畅刷出现的局部性、结构性流动性风险，本质上是真实资本水平不足导致的市场选择结果，下一步，央行将继续有针对性地创新完善货币政策工具和机制，保障中小银行合作三方公司杉德畅刷流动性总体稳定。
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