近年来，校外培训机构发展迅猛，但培训机构退费难、预付费过高等问题严重影响了校外线上培训质量，甚至出现机构卷钱跑路的情况。
在今年1月，由最高人民检察院、公安部、中国消费者协会、中华全国律师协会和中央广播电视总台共同评选的“2018年十大消费侵权事件”中，多家英语培训机构被指通过提供课程杉德畅刷服务，让学员背上几千到十几万不等的“培训贷”，其中华尔街英语被点名。
而乐知英语、博学教育等机构在收取学员高额培训费后卷钱跑路，也引起了有关部门的关注。
7月15日，教育部等六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《实施意见》)，并就规范校外线上线下培训问题召开新闻发布会，也对防范培训机构跑路、退费难等问题作出了回应。
教育部基础教育司副司长马嘉宾表示, 为了应对和破解这一问题，《关于规范校外线上培训的实施意见》做出了明确规定，也提出了具体要求。
“一是信息要透明。要在培训平台显著位置公示收费项目、收费标准和退费办法，要让学生和家长知情，要接受社会监督。二是周期要合理。按照课时收费的，每科一次性收费不能超过60课时，按照培训周期收费的，一次性收取周期不能超过3个月的费用。三是合同要公平。要提供格式合同，明确权利和义务，按照协议来办事。同时，还要探索创新，鼓励建立第三方账户监管机制，通过综合施策，降低学生和家长的消费风险，保护他们的合法权益。同时从长远来说，《意见》规定对企业也能够控制运营风险，促进行业良性发展，持续健康的发展。”
《实施意见》指出，收费时段与教学安排应协调一致，收取的预付资金总规模应当与服务能力相匹配，严禁超出服务能力收取预付资金，预付资金只能用于教育培训业务，不得用于其他投资，保障资金安全。
其实早在2018年8月，国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》已对培训费一次性收取的时间跨度作出规定，要求“收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。”
但事实上，蓝鲸财经注意到，即使是在国务院规定出台后，仍有多家教育机构顶风作案要求学员一次性缴纳的培训费用时间跨度远远超过3个月。
在聚投诉平台上，关于华尔街英语的投诉共有464条，集中于培训贷难退款、课程安排不当等问题。以去年9月的一则投诉信息为例，华尔街英语与学员签订课程合同，一次性收取40个月课程费用高达11.31万元，其中杉德畅刷刷卡杉德畅刷1.131万元，百度有钱花分期付款10.179万元，分24期分期付款。
与华尔街英语类似，英孚教育和尚德机构等也存在大量此类投诉。今年4月，徐女士在英孚教育选择了线上英语课程，在教育顾问的推荐下在招联消费杉德畅刷平台上分24期杉德畅刷了两年的课程学费共1.8万元。而尚德机构则是与咖啡易融合作，为学员办理教育分期杉德畅刷。
有学员指出，杉德畅刷人与杉德畅刷机构直接签订相关合同，合同中并未出现学习机构，杉德畅刷人全程除输入个人信息外，其他信息均由课程顾问代为操作，学员认为此种做法不合理。
目前中国在线教育市场规模仍在不断扩大，也使得度小满杉德畅刷、京东白条、海尔消费杉德畅刷、招联消费杉德畅刷、蚂蚁金服等头部平台纷纷入场。艾瑞咨询数据显示，2018年中国在线教育市场规模达2517.6亿元，同比增长25.7%，预计未来3-5年市场规模增速保持在16-24%之间。
其中，教育培训类的杉德畅刷是度小满杉德畅刷的一个主攻业务。公开信息显示，教育分期业务上，度小满已经累计提供超过230亿元的杉德畅刷。度小满杉德畅刷前身百度有钱花以教育贷起家，至2016年，百度 “有钱花”在教育信贷领域的市场份额已达75%。
此前媒体报道称，“有钱花“将教育行业杉德畅刷通过率从70%提升至95%，其直接后果就是引发了大量骗贷团伙，甚至有教育机构诱骗学员办理教育分期后携款跑路。其中包括，有钱花合作培训机构北京东方清软国际相关投诉有上千条，清软国际涉嫌套路贷并携款跑路，学员不仅没有得到培训，反而背上数万元债务，并遭到有钱花持续不断的催收。而更夸张的是，学员时候发现，清软国际并没有办学培训资质，实为违法从业。
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