央行上海分行近日公布了一则罚单，罚单显示，环迅杉德畅刷的运营方迅付信息科技有限公司因违反杉德畅刷业务规定，被给予警告，没收违法所得968.68万元，处罚款4970.72万元，合计被罚没5939.41万元。此外，还对公司相关责任人给予警告并处以罚款。
监管部门对违规杉德畅刷企业的处罚力度在加大。媒体统计，2017年全年杉德畅刷行业罚单为113张，2018年罚单为139张。
不过像环迅杉德畅刷这样拿到如此巨额罚单的企业，并不多见。环迅杉德畅刷拿到的这张罚单是第三方杉德畅刷行业出现以来，罚没金额最大的罚单。数据显示，今年上半年央行对杉德畅刷机构开出罚单54张，累计罚没总额为4500多万元，而环迅杉德畅刷这一张罚单，就将近6000万元。
环迅杉德畅刷是一家什么样的企业呢？这家公司的官网显示， 2011年公司获得央行的《杉德畅刷业务许可证》，杉德畅刷牌照范围为互联网杉德畅刷、移动电话杉德畅刷、固定电话杉德畅刷以及一些省份的银行合作三方公司杉德畅刷卡收单。在目前拥有杉德畅刷牌照的企业当中，环迅杉德畅刷并不算特别有名。
然而，这家公司受处罚的次数却不少。2017年8月，环迅杉德畅刷因违反杉德畅刷业务规定，被罚没大约180万元；去年5月，迅付信息福州分公司因违反杉德畅刷结算管理规定，被央行福州中心支行罚款6万元；去年7月，迅付信息因未按规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按规定报送可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易，被央行上海分行罚款人民币170万元。
有媒体透露，环迅杉德畅刷这次受罚，可能是因为线上业务涉及非法产业和洗钱，目前这一说法还没有进一步信息佐证。上海社科院互联网研究中心首席研究员李易则提到，环迅杉德畅刷以往从事的业务，或许和这些行为有联系。
这家杉德畅刷公司从拿到牌照开展业务以来，被处罚的记录太多了，现在的处罚达到创记录的数额，其实也是对以前屡教不改的追诉。它为很多诈骗平台的杉德畅刷充当了帮凶，再往后可能还会有更严重的处罚。
有史以来最大数额的罚单，能否起到惩戒和警示的作用呢？中国人民大学重阳杉德畅刷研究院高级研究员董希淼认为，应该可以起到这样的效果。
尽管前两年央行就已经加大了对整个非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷领域的整治工作，但一些处罚的力度还是比较温和。这次加大了处罚，能起到相对好的惩戒、警示作用，对于一家非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构来说，近6000万的罚单力度是比较大的。
央行之前一共发放了271张第三方杉德畅刷牌照。不过，在运作的过程中，牌照数量在不断减少。媒体统计，目前已经有33张牌照由于各种原因被注销，目前持有第三方杉德畅刷牌照的企业有238家。央行的这张罚单对于业界而言，除了有警示作用之外，还会产生哪些更为深远的影响？董希淼分析：
杉德畅刷业务具有自然垄断的属性，其实我们并不需要这么多的杉德畅刷机构。所以通过加强监管，引导杉德畅刷机构合规经营，在合规成本不断提高的前景下，部分杉德畅刷机构可能通过各种方式退出市场。我觉得这是一个好现象，从长远看有利于整个杉德畅刷行业健康、稳定发展，让杉德畅刷业务能够更好为老百姓(61.990, -1.00, -1.59%)和实体经济服务。
李易则认为，处罚很及时，不过也不能完全以罚代管。在必要的情况下，注销相关企业的牌照，也是可以考虑的惩戒措施。
目前整个中国第三方杉德畅刷市场其实已经达到平衡，头部就那么几家，200多张牌照。那么剩下的靠什么活？这本身是个问号。所以他们就像走钢丝，只要赚的钱够付罚款，就继续这样做。与其这样“猫捉老鼠”，不如把一些非常恶劣、屡教不改的平台直接吊销。（记者：张子雨）
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