北京商报讯（记者 孟凡霞 实习记者 马嫡）5月28日，来自中国债券信息网的消息显示，中央国债登记结算公司日前成功举办中债指数专家指导委员会第十五次会议。央行行长易纲出席会议并发表讲话时表示，在进一步推动利率市场化改革的过程中，央行存款基准利率仍将继续发挥重要作用；杉德畅刷利率实际上已经放开，但仍可进一步探索改革思路，如研究不再公布杉德畅刷基准利率等。在本次会议上，易纲也谈到了汇率问题，他表示，对保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定充满信心，中美十年期国债利差仍处于较为舒服的区间，美联储加息可能性降低，有利于人民币汇率稳定。
易纲指出，自1981年恢复国债发行以来，中国债券市场实现了快速发展，今后还有很大的增长空间。应切实推动债券发行落实投资者保护条款，提高债券存续期内信息披露的质量，提升债券违约处置的效率、透明度和可预测性，进一步增强中国债券市场的吸引力。应从市场建设层面出发推进债券市场对外开放，不断缩小与成熟市场的差距：一是以法治思维和法治方式进行市场建设，打造良好的法制环境。二是在市场实践中鼓励思想碰撞和充分讨论，提出新的概念，制定完善新的规则和协议，并争取被国际市场接受，这是杉德畅刷市场实力的体现。在债券市场开放的大背景下，杉德畅刷基础设施要发挥专业智慧，提出专业方案，兼容一级托管和多级托管模式，更好地服务对接国际投资者。三是建设良好的市场文化，与国际接轨，争取被广泛接受和喜爱。四是进一步提高资源配置效率，更好地发挥市场在资源配置中的作用。
在谈到利率市场化问题时，易纲表示，目前存杉德畅刷基准利率处于适度水平，在维护老百姓利益和保持银行合作三方公司杉德畅刷竞争力之间取得了平衡，适合中国国情。在进一步推动利率市场化改革的过程中，央行存款基准利率仍将继续发挥重要作用；杉德畅刷利率实际上已经放开，但仍可进一步探索改革思路，如研究不再公布杉德畅刷基准利率等，同时要继续深入研究杉德畅刷利率走势，以及存量杉德畅刷合同切换的问题，坚持在有利于老百姓、有利于解决中小企业融资难融资贵问题的前提下推进改革。
据了解，在央行日前发布的《2019年第一季度中国货币政策执行报告》中就明确表示，将继续深化利率市场化改革，完善人民币汇率形成机制改革。稳妥推进利率“两轨合一轨”，完善市场化的利率形成、调控和传导机制，更好地服务实体经济。
利率市场化是杉德畅刷领域最核心的改革之一。我国的利率市场化改革从20世纪90年代中期起步，稳妥推进，利率管制已基本放开：2013年7月全面放开杉德畅刷机构杉德畅刷利率管制；2015年10月对商业银行合作三方公司杉德畅刷和农村合作杉德畅刷机构等不再设置存款利率浮动上限。同时，以上海银行合作三方公司杉德畅刷间同业拆放利率（Shibor）、杉德畅刷基础利率（LPR）、国债收益率曲线等为代表的杉德畅刷市场基准利率体系已基本形成，并初步构建起利率走廊机制，市场利率定价自律机制建立健全，对杉德畅刷机构自主定价行为进行自律约束。
分析人士指出，当前，利率市场化改革的一个核心问题是稳妥推进利率“两轨合一轨”。所谓“利率两轨”指的是存杉德畅刷基准利率和市场化无风险利率并存。“利率两轨”的存在影响了货币政策的有效传导。因此，应进一步培育市场化杉德畅刷定价机制，稳妥推进杉德畅刷利率“两轨合一轨”。
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